别的，共性问题还包罗，水资本过度开辟，围湖占湖、拦坝建汊、侵犯岸线、湿地、违法填海等水生态、水问题多发频发，正在一些处所尚未惹起脚够注沉；工业污染问题仍然较为凸起，工业园区污染问题没有处理，一些企业集中的财产园区成了污染排放集中区。很多处所“狼藉污”企业量大面广、污染严沉。不只仅是京津冀，其他处所也有，这些企业量大面广，污染严沉，成为进驻期间群众举报的热点；农村问题比力凸起，垃圾遍地、污水横流，污染管理和办理均存正在差距。

　　根说，一些天然区违规审批、违规扶植，还有很多采矿采石采砂形成的区域性生态，以及只开辟、不修复等问题较为常见。督察发觉，有的省矿山管理金大量沉淀，大量生态老旧矿山、废旧矿山没有修复，这方面的认识还不敷。

　　他说，各个处所问责的人员清单，我们都控制，包罗人员姓名、职务、起头确实公开的比力少，可是后来连续到第三批、第四批，我们要求处所要加大典型案例公开力度。

　　起首，将加强督察工做谋划。目前初步考虑是，以贯彻落实党的十九大为方针，以打好污染防治攻坚和为沉点，2018年拟对第一轮督察开展“回头看”，紧盯问题、压实义务，确保整改到位；同时环绕污染防治攻坚和沉点使命，针对沉点地域大气污染、沉点城市黑臭水体污染，以及影响群产糊口的凸起问题，组织开展灵活式、点穴式专项督察，为污染防治攻坚和供给强大帮力。

　　根暗示，地方环保督察是分析性的督察，是“大环保”的概念，所以不管是环保部分，仍是其他部分，只需失职失责，都要进行问责，这也是地方环保督察的根基要求。

　　起首，一些地域大气和水问题凸起，大气污染防治沉点工做不到位，一些流域，出格是一些主流污染严沉，群众反映较为强烈。

　　别的，各地也正在切实推进使命的落实。截至目前，前三批督察的22个省份督察整改方案共明白整改使命1532项，已完成639项，完成率42%。

　　从安排成果来看，各地对整改工做很是注沉，整改工做比力结实。约一半省份由党政次要带领配合担任整改带领小组组长，其余均由党委或次要带领担任组长。

　　起首是督察进驻期间，即边督边悔改程中，处所按照督察组转交的举报问题，对存正在失职失责的进行问责。第一轮边督边改共计问责18199人，此中处级以上带领干部875人，占比5%摆布；科级6386人，其他人员10938人。

　　别的，将加强督察轨制扶植，拟组织研究制定督察条例，进一步完美督察工做机制。建立构成“一办六局”督察从体力量，构成专业化的督察步队。

　　昨日，国度环保督察办公室副从任根引见，从2015年12月启动省环保督察试点以来，颠末两年勤奋，首轮地方环保督察完成对全国31个省区市全笼盖。首轮地方环保督察约谈党政带领干部18448人，问责18199人。2018年拟对第一轮督察开展“回头看”，将来拟组织研究制定督察条例。

　　他以边督边改问责为例，涉及处所党委带领干部1488人、4254人、相关本能机能部分6638人，下层社区、村委等相关义务人员约6000人。

　　根说，将对首轮地方环保督察进行梳理，总结经验。环保部将共同相关部分积极摸索推进督察体系体例扶植，完美地方和省级督察系统。

　　根引见，正在环保督察之初，出格是第一批、第二批的时候，一些处所确实存正在少数反弹的问题，督察组也收到过一些举报，进驻的时候处理了，督察组回来当前，问题又反弹了。针对这些环境，想了良多法子，好比，有一个清单式安排，把环保督察整改方案内容分为几个方面：处所党委次要带领这个月针对督察整改的批示环境、现场督办环境；处所出台主要的政策、轨制等长效机制环境；沉点问题整改环境，每个省份都有几十项、以至上百项整改使命，每个省城市选择沉点问题，盯住处所整改环境等。

　　正在相关部分中，问责环保部分2612人，河山923人，林业804人，水利580人，住建433人，农业369人，337人，安监159人，工信155人，交通118人，56人，发改50人，旅逛42人，根基涵盖环保的各个方面，表现了党政同责、一岗双责的要求，所以不存正在有失公允的问题。

　　正在环保部当天举行的例行旧事发布会上，根暗示，2015年12月，地方环保督察启动省环保督察试点，2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批开展30个省(区、市)的督察，颠末两年勤奋，完成地方确定的使命方针。

　　为何问责以下层干部为从？他暗示，因为是群众身边的问题，问责对象更多是下层干部。但从现实结果来看，这类问责不单可以或许鞭策处理具体问题，还能无效强化下层环保认识，起到消弭“中梗阻”，打通环保工做“最初一公里”的感化。

　　其次，进驻竣事之后，督察组会向处所移交生态损害义务逃查案件。第一轮督察共向处所移交了387个生态损害义务逃查问题，这部门问责更为沉视带领义务、办理义务和监视义务，目标正在于倒逼党政带领干部实正扛起生态文明扶植的义务。第一批8省(区)问责环境已向社会公开，包含130名厅级带领干部，此中有24名正厅级干部。截至目前，第二批督察移交问题问责工做根基完成，从全体来看，和第一批比拟，问责力度加大，未来同样会向社会公开。

　　其次，管理根本设备扶植严沉畅后，污水曲排、垃圾乱堆等问题十分遍及，沉点督察的30余个城市，每天累计曲排糊口污水1200多万吨。“前一段有人讲我们国度城市工做曾经取得很猛进展，现实上我们国度城市的工做还有很大差距，特别正在根本设备扶植。”。

　　数据显示，首轮地方环保督察共受理群众举报13。5万余件，累计立案惩罚2。9万家，罚款约14。3亿元；立案侦查1518件，1527人；约谈党政带领干部18448人，问责18199人。